同志们：

　　这次大会，是新世纪全国公安保卫战线的第一次群英盛会，汇聚了公安保卫战线英雄模范立功集体的杰出代表。首先，我代表党中央、国务院，向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺!向战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大公安民警、武警官兵、保卫干部和治保积极分子，表示亲切的慰问!向为党、国家和人民的利益英勇牺牲的公安英烈，表示崇高的敬意!向为公安保卫事业作出重要贡献的广大离退休同志，表示衷心的感谢和良好的祝愿!

　　刚才，胡锦涛、温家宝等中央领导同志亲切会见了出席会议的全体代表。胡锦涛总书记发表了重要讲话，充分肯定了全国公安保卫战线作出的突出贡献，对进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出了重要指示，提出了明确要求和殷切期望。这充分体现了党中央、国务院对公安工作的高度重视。全国公安机关和广大公安民警一定要深刻学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神并认真贯彻落实。

　　近年来特别是党的十六大以来，我国改革开放和现代化建设取得了新的举世瞩目的伟大成就。全党同志和全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，正在满怀信心地为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而努力奋斗。在新世纪新征程中，全国公安机关紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，牢牢把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，严密防范、严厉打击严重刑事犯罪活动和重大经济犯罪活动，妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性事件，不断改革和加强公安行政管理工作，为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业作出了突出贡献。面对血与火、生与死的考验，面对各种严峻挑战和诸多实际困难，广大公安民警继承和发扬公安机关的优良传统，顽强拼搏，连续作战，不怕牺牲，无私奉献，在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作，付出了巨大的辛劳和牺牲，用汗水、鲜血乃至生命谱写了一曲曲人民公安为人民的光辉乐章。可以说，共和国的发展进步，凝聚着全国百万公安民警的辛劳和汗水，凝聚着公安英烈的鲜血和生命。

　　公安战线火热的斗争实践，锻炼和考验了公安队伍，培育了一代又一代英雄模范和先进集体。出席今天大会的，既有多年的老典型、老先进，也有新时期涌现出来的新英雄、新模范，都是全国公安保卫战线英雄模范和先进集体的代表。你们与全国广大公安民警一道，以对党和人民的无限忠诚，塑造了具有鲜明时代特点的新时期人民警察精神；以无私无畏的英雄壮举，铸就了牢不可破的金色盾牌；以执法为民的实际行动，树立了公安队伍的良好形象。你们以无愧于党、无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的英雄业绩，再一次充分证明，公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍，是一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、有坚强战斗力的队伍，是一支能够经受住各种风浪考验的队伍，不愧为忠诚的共和国卫士，不愧为光荣的共和国之盾!

　　当前，我国经济发展，政治稳定，民族团结，社会进步，总的形势是好的，大局是稳定的。但是，必须清醒地看到，在前进的道路上，我们还面临着许多新情况、新问题，面临着各种挑战和考验。在国际政治经济新秩序建立的过程中，不同文化、不同意识形态、不同价值观念的相互碰撞增多，影响世界和平与地区稳定的不确定因素进一步增多。特别是霸权主义和强权政治又有新的发展，恐怖主义的现实危害加大，已经成为影响国际局势、危害我国国家安全和社会稳定的重要因素。在国内，我们正处在大变革、大发展的重要战略机遇期，随着我国社会主义市场经济不断发展，经济结构、产业结构、社会结构发生了重大变化，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，各种深层次的社会矛盾日益显现。总的来看，我国已经进入了人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。维护重要战略机遇期的社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，公安机关肩负的责任更加重大，任务更加繁重艰巨。